5.11.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變』『靜待其變』的『底層邏輯』（172）」
書接上一回，話説上一回記者貓講到：
目前雖然「全球南方（Global South）」在興起，而且還有新的投資進入了南美。但「老牌資本集團」，依然擁有強大的「固有實力（Path Dependence）」。
例如在法律架構、技術標準與金融清算體系上，南美國家依然深受西方治理框架約束。而當地的精英階層（買辦）大多數基於長期受西方教育的薰陶，因此與「老牌資本集團」有著深厚的利益捆綁。
雖然南美國家嘗試透過「粉紅浪潮」（Pink Tide）來擺脫這種收割，但往往受限於單一的經濟結構（Resource Curse）以及「買辦」勢力在軍方、媒體以及金融部門頑強抵抗，導致了脫鉤過程困難重重。
這種「收割慣性」與「買辦作用」相結合之下，使得南美洲雖有豐富的資源，卻長期陷於「不發達的發展」（Development of Underdevelopment）窘境之中……
雖然今天米萊尚未完全實施官方「美元化」，而是傾向於建立一個並行貨幣系統，讓披索與美元並存。因此有分析指出，要完全美元化仍面臨中央銀行外匯存底不足的結構性限制。
而米萊的這種嘗試一度被許多人視為南美應對「收割」的另類生存實踐。
這就是爲什麽「新興國家資本集團」（中國）明知道披索大幅貶了值（初期貶值50%），卻還依然延長原定於2024年中開始償還的 50 億美元 [ 約350億人民幣 ] 已動用的額度，展期至2026年7月①。
目的就是在為南美國家搞一塊樣板「試驗田」。情況就如同「老撾」之於「東盟（ASEAN）」的做法一樣。
因爲這樣就可以找出，避開西方金融周期性「收割」的「生存經驗」。
例如傳統上，南美國家經常陷入「美元債務陷阱」。
如每當美國債息上升，資金就會回流美國。拉美國家就面臨匯率崩潰與債務違約危機，最終被迫接受IMF苛刻的結構性改革條件才能再次貸到款。
這就是許多南美國家左派視為被「收割」的原因。
然而，米萊的邏輯是：
雖然口頭上說親美，但實質上在利用中國提供的人民幣償還債息。
這就這產生了一種奇特現象——
一個極端右翼、擁抱自由市場的政權，卻依靠著非西方體系的錢（「貨幣互換協議」來的錢）來維持「生存」。從而避免了由於被傳統美元債務的周期性「收割」而徹底垮台。
此外，還可以順道促成人民幣在南美地區的國際化進程。這是一方面。
而在另一方面，米萊政府雖然試圖透過「美元化」策略回歸西方秩序。但在現實中，卻無法擺脫對人民幣的依賴。
這就讓阿根廷成了一個混合體（表面是美式自由主義的實驗體，私底裏卻是中國資本的影響力在延伸）。
這種模式一旦成功，那麽其他受困於美元債務的南美國家（如巴西、玻利維亞）就可以效仿之。不再把IMF視為唯一的「救命稻草」，從而削弱美國在拉美的「金融後院」地位。
就像前面所說，如「老撾」之於「東盟（ASEAN）」的做法一樣。
這就揭示了一個陷入困境的小型經濟體，在面對大國博弈（Great Power Rivalry）當前，是如何被透過「債務工具」和「基礎設施的開發」達成一塊南美國家樣板「試驗田」的。
究竟「老撾」的「啟示」又是怎樣一回事呢？
君不見，「老撾」之於「東盟」，與米萊治理下的「阿根廷」和早期的「南美洲國家聯盟（UNASUR）②」情況非常類似——
以老撾為例：
他透過中老鐵路等巨額基礎設施貸款，與中國形成了深度的「命運共同體」。
也就是説，先把「上層建築」鞏固（因爲「經濟基礎決定『上層建築』③」）。
然後，對中國債務繼續展期並與水電資產④一同整合。
因此實際上，老撾已經成為中國在整個東盟內最穩定的戰略夥伴⑤（因爲老撾所面臨的債務可以通過向鄰國賣電來償還）。
這邊廂說阿根廷像「老撾」，主要是指兩國在經濟結構上的高度相似——
都是「依靠資源抵債」。
例如老撾出口的是電力，而阿根廷出口的則是牛肉與大豆——
自2024至2025年間，阿根廷有約75%的牛肉出口中國。爲此，阿根廷政府曾多次放寬農產品出口稅以賺取外匯歸還貸款⑥……
知後事如何？且聽下回分解……
①——此舉解決了阿根廷的燃眉之急。有了這項互換協議的延展期就避免了阿根廷在2024年6月出現外匯儲備枯竭危機，為米萊政府爭取到了與IMF談判新方案的空間。阿根廷今天已經多次動用互換協議下的人民幣來償還IMF的到期債務與利息。例如在2023年就曾使用等值於 17 億美元 的人民幣支付IMF的到期債務與利息。
②——據悉「南美洲國家聯盟（UNASUR）」曾被譽為「南美的歐盟」，最初包含所有12個南美洲國家。但由於成員國間的政見歧見（左翼與右翼政權之爭），巴西、阿根廷、智利等國於2018年後相繼退出了。目前該組織已經「名存實亡」。
③——是馬克思主義中「經濟基礎與上層建築」理論的核心邏輯。
④——據悉老撾一直致力於開發自己豐富的水力資源，目標是成為「東南亞的蓄電池」（如南歐江梯級水電站）。該項目已於2021年9月建成全部七座電站投入商業運營。目前的發電量約佔老撾全國電力供應的12%。截至2025年底，第一期工程中的南歐江二級水電站已平穩運行屆滿10年。有計劃把 5、6、7 級電站的電力出口到越南。
⑤——兩國早在2009年正式建立《全面戰略合作伙伴關係》。時至2023年10月，由中共中央總書記習近平與老撾人革黨中央總書記通倫在北京共同簽署了《中老命運共同體行動計劃 (2024-2028年)》。合作內容包括：政治互信、經濟互利（如中老鐵路建設與經濟走廊升級）、安全相守（打擊跨國犯罪、網絡賭博及電信詐騙）以及人文交流等五大領域。
⑥——據悉米萊 (Javier Milei) 政府在2025年底至2026年初進一步落實了稅率減免。牛肉出口稅已從原先的9%降至5%。目前，阿根廷政府已宣布將此減稅措施轉為永久性政策。其核心目標是透過增加農產品出口利潤來吸引外匯，用於償還國際債務及穩定財政。中國目前仍是阿根廷牛肉最大的出口目的地，約佔其出口總量的60%至75%。自2026年1月1日起，中國對進口牛肉實施為期三年的「保障措施」。阿根廷獲得的年度免稅（或低稅）配額約為51.1萬噸。當阿根廷對華出口量超過了51.1萬噸配額時，超額部分將被徵收高達55%的關稅。為減輕對中國單一市場的依賴及應對中國的新稅制，阿根廷於2026年2月與美國達成了協定。美國將阿根廷牛肉的關稅配額從2萬噸大幅增加至10萬噸，預計可為阿根廷帶來約8億美元的外匯收入。
