2026年3月28日 星期六

3.30.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變』『靜待其變』的『底層邏輯』(130)」

3.30.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變』『靜待其變』的『底層邏輯』(130)」

話説,上一回記者貓講到:

總之,是「憲法的不曾限制」給了他一個機會。以及「經濟危機」和「全球戰爭」兩個歷史地緣因素讓他成了美國人心中無可替代的總統。

因此,他成了美國歷史上唯一連任四屆的總統①。

然而,實際上美國的「戰時總統」數目不下於兩位數字②——

不是嗎?

「戰時總統」一般是指,在任內領導美國參與重大戰爭的總統。

根據歷史紀錄與軍事行動規模的資料顯示,美國歷史上所產生的主要戰時總統有:

一,領導正式宣戰的總統。即那些總統任期內由國會正式授權「對外宣戰」的:

詹姆斯-麥迪遜 (James Madison):1812年戰爭(「第二次獨立戰爭」是拿破崙戰爭的延續)。

詹姆斯-波爾克 (James Polk):美墨戰爭(1846-1848年)。

威廉·麥金萊 (William McKinley):美西戰爭(1898年4月25日美國正式對西班牙宣戰)。

伍德羅-威爾遜 (Woodrow Wilson):第一次世界大戰(1917年美國正式參戰)。

富蘭克林-羅斯福 (Franklin D. Roosevelt):第二次世界大戰(日本偷襲珍珠港後,羅斯福於1941年12月7日發表著名的「國恥日」演說。美國正式對日宣戰,隨後又對德、意宣戰)。 

二,領導重大武裝衝突的總統。他們雖沒有正式宣戰,但卻領導了規模龐大的戰爭:

亞伯拉罕-林肯 (Abraham Lincoln):美國內戰(南北戰爭始於1861年4月12日,在南方邦聯軍隊炮擊薩姆特堡(Fort Sumter)開始。止於1865年5月26日,最後一支成規模的南方軍隊(密西西比河以西)投降,標誌著戰爭正式結束③)。

哈里-杜魯門 (Harry S. Truman):韓戰(同時經歷二戰末期④)。

林登-詹森 (Lyndon B. Johnson):越戰(大規模擴張期在1963年至1969年。1968年最高峰期派駐了約55萬人)。

理查-尼克森 (Richard Nixon):越戰(撤軍與終結期⑤)。

喬治-H-W-布什 (George H.W. Bush):波斯灣戰爭⑥。

喬治-W-布什 (George W. Bush):阿富汗戰爭(反恐戰爭)、伊拉克戰爭⑦。

巴拉克-奧巴馬 (Barack Obama):2009年上任後接續了阿富汗與伊拉克戰爭,並發動打擊 ISIL 的軍事行動⑧。 

三,特別定義下的總統。如特朗普 (Donald Trump):

他於2020年,為因應 COVID-19 疫情也曾把自己稱為:

「對抗病毒的『戰時總統』」。 

據說由於《戰爭權力決議》授予總統在緊急情況之下,可以「先斬後奏」。而不需要先徵得國會的同意,才去發動有限的軍事行動。

因此近代多數美國總統,在其任內都曾扮演過烈度不一的「戰時總統」。 

由此可見,這就是爲什麽前總統卡特私下對特朗普說:

美國立國200多年,只有16年沒過仗。要不,把戰爭成本用於建設該有多好啊。

話說2019年4月,美國前總統卡特(Jimmy Carter)在其家鄉的教會活動中說出了這樣一段經歷:

不久前,時任總統特朗普(Donald Trump)曾致電向他請教如何應對中國趕超美國的問題。

卡特在電話中表達了自己的看法——

卡特指出,美國建國242年(截至 2019 年)的歷史中,只有16年沒有打仗(稱美國是「世界歷史上最好戰的國家」)。

並對特朗普表示,他在1979年實現中美建交後,中國就幾乎沒有與其他國家爆發過戰爭。

卡特批評美國將約3萬億美元浪費在軍費開支和戰爭上面,而中國則把資金投入到了如高鐵、教育等對於人民有利的基礎建設中去。

又强調,這就是中國今天在多個領域領先美國的原因。

然而,今天的特朗普政府依然一意孤行(對伊朗發動了「史詩怒火行動」)……

真可謂:利慾昏心。

①——1933年3月4日正式出席就職典禮,成爲美國第37屆總統(1933-1937年第一任期);第二任期1937-1941年(就任第38屆總統);第三任期1941-1945年(就任第39屆總統);第四任期1945-1945年(就任第40屆總統,就職後不久去世)。

②——前總統卡特曾私下對特朗普說:美國立國200多年,只有16年沒仗打。要不,把戰爭成本用於建設該有多好。2019年4月,美國前總統卡特(Jimmy Carter)在其家鄉的教會活動中說出了這樣一段經歷:時任總統特朗普(Donald Trump)曾致電向他請教如何應對中國趕超美國的問題。卡特在電話中表達了自己以下的觀點:卡特指出,美國建國242年(截至 2019 年)的歷史中,只有16年沒有打仗,稱美國是「世界歷史上最好戰的國家」。並對特朗普表示,他在1979年實現中美建交後,中國就幾乎沒有與其他國家爆發過戰爭。卡特批評美國將約3萬億美元浪費在軍費開支和戰爭上,而中國則將資金投入到高鐵、教育等對於人民有利的基礎建設中去。他還直言,這就是中國在多個領域領先美國的原因。

③——自1861年4月12日,在南方邦聯軍隊炮擊薩姆特堡(Fort Sumter)開始。1865年4月9日,南方總司令羅伯特-李(Robert E. Lee)向格蘭特(Ulysses S. Grant)投降。1865年5月26日,最後一支成規模的南方軍隊(密西西比河以西)投降,標誌著戰爭正式結束。這場內戰主要由北方聯邦(Union)與南方邦聯(Confederacy)交戰,核心矛盾在於奴隸制度的存廢、各州主權以及經濟結構的差異(北方偏向工業,南方偏向依賴奴隸勞動的農業)。戰爭最終以北方勝利告終,隨後美國進入了「重建時期」(1865-1877年)。

④——1950-1953年間。1950年6月25日,北韓軍隊越過三八線進攻南韓。時至1950年9月,盟軍發動仁川登陸,扭轉了戰局。1950年10月,中國以「中國人民志願軍」名義參戰(抗美援朝)。到了1953年7月27日,各方在板門店簽署《朝鮮停戰協定》(非正式的「和平條約」)。

⑤——1969-1974年間。1972年尼克森訪問中國及蘇聯,試圖透過外交手段孤立北越。1973年1月,簽署《巴黎和平協約》。1 月27日正式簽署協定,美軍承諾在60天內全部撤出。1973年3月,美軍正式撤離。3月29日最後一批美軍戰鬥部隊離開越南,標誌著美國直接參與越戰的結束。

⑥——1990-1991年間。由於伊拉克軍隊入侵科威特並迅速佔領了全境。因此,美軍組織了「沙漠盾牌行動」(Operation Desert Shield)組建包含30多國的聯軍,和「沙漠風暴行動」(Operation Desert Storm)聯軍發動地面進攻。戰鬥僅持續約100小時,伊拉克軍隊便潰不成軍,開始撤出科威特。1991年2月28日,布什宣佈停火,科威特正式復國。1991年 4月11日,伊拉克正式接受聯合國決議,戰爭在法律上宣告結束。

⑦——阿富汗戰爭 (War in Afghanistan)2001-2021年(小布什任期為2001–2009年)2001年發生「911事件」。因當時統治阿富汗的塔利班政權拒絕交出奧薩瑪賓拉登,美軍於2001年10月發動了「持久自由行動」(Operation Enduring Freedom),迅速推翻塔利班政權。2003-2008 年,由於重心轉向伊拉克,阿富汗戰事陷入長期游擊戰,塔利班勢力在伊拉克政府支持下開始重組回歸。伊拉克戰爭 (Iraq War) 自2003-2011年間(小布什任期為2003-2009年)。2003年3月,美軍發動了「伊拉克自由行動」(Operation Iraqi Freedom)攻入巴格達。2003年5月,小布什在航母上宣佈「任務完成」(Mission Accomplished),但隨後爆發長年的教派衝突與反美游擊戰。2007年面對混亂局勢,小布什實施了「增兵行動」(The Surge)增派3萬美軍以穩定伊拉克的治安。

⑧——2009年上任後接續了阿富汗與伊拉克戰爭。奧巴馬認為阿富汗是打擊基地組織(Al-Qaeda)的「正義之戰」。在2009年下令向阿富汗增兵約 3.3 萬人(使駐軍總數達到約 10 萬人的高峰),試圖在撤軍前扭轉戰局。雖於2014年宣布結束戰鬥任務,但因塔利班勢力回升與局勢動盪,他曾多次放緩撤軍計畫,卸任時仍保留約8,400名美軍駐扎當地。奧巴馬把伊拉克戰爭視為「錯誤的戰爭」,致力實現撤軍承諾。並於2011年底撤出最後一批戰鬥部隊。然而,隨著 ISIL(伊斯蘭國)於2014年崛起並威脅到巴格達,遂被迫再次派遣美軍(主要為軍事顧問與空襲支援)重返伊拉克展開打擊 ISIL(伊斯蘭國)行動。總之,奧巴馬雖然終結了這兩場戰爭的「原始階段」(如伊拉克自由行動),但他卸任時美軍仍深陷這兩個地區的新型態軍事行動中。