1.24.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（75）」
書接上一回，話説上一回記者貓講到：
這是美國會數10年來首次成功收回戰爭權力，旨在防止總統利用過時的國會授權作為現代軍事行動的法律依據。
然而截至2026年1月止，美國會已經實施了多項法律和立法——
旨在防止行政部門在未經國會同意情況下，對北約（NATO）成員國或領土（包括格陵蘭島）進行軍事行動或擅自改變美國與該國的外交關係。
首先，根據《2024 財政年度國防授權法案》（2024 NDAA）第1250A條内容，
禁止總統在未獲得參議院三分之二多數同意或國會的「專屬撥款」授權情況下，「暫停、終止或退出《北大西洋公約》」。
同時，該法律亦禁止行政部門動用任何聯邦資金來執行未經國會允許的退出北約決議。
其次，是在限制資金方面。
例如針對近期特朗普政府對格陵蘭島（丹麥自治領地）的言論，美國會跨黨派議員於2026年1月提出了一個專門提案：
旨在阻止軍事行動的發生。
如由兩黨議員組成團體提交的「提案」，内容明確禁止總統未經國會批准對北約成員國領土（如格陵蘭）實施軍事入侵或接管行動。
該「提案」強調，任何改變格陵蘭島地位的行為或使用武力的決定，必須符合美國的條約義務（即北約盟約），並獲得國會的批准。
其三，國會在「提案」中對歐洲防務及軍事部署設定了預算①上限，作為一種制衡行政部門在歐洲採取激進軍事行動的手段。這是一方面。
而另一方面，前不久美國聯邦法院裁定，禁止特朗普（Donald Trump）政府行政部門，阻撓國會議員在沒有預先通知情況下對移民拘留設施進行視察和監督——
2025年12月，聯邦地區法院法官賈-科布（Jia M. Cobb）於17日簽發了臨時禁令——
裁定國土安全部（DHS）與移民和海關執法局（ICE）不得強制要求國會議員在視察拘留設施前辦理7天前通知手續。
法官指出，根據自2020年起每年通過的聯邦撥款法案（如2024財年國土安全部撥款法案第527條），ICE不得動用撥款來阻止國會議員或其工作人員進入拘留設施内視察。
然而， 盡管有法院的禁令，但國土安全部長諾姆（Kristi Noem）卻於2026年1月8日簽署了一份性質相同的新備忘錄——
重新要求議員如需視察則要提前7天通知ICE，方能進入拘留設施内視察。
結果，2026年1月9日明尼蘇達州的三名國會議員欲前往視察發生槍擊事件的拘留設施②時，卻因未能辦妥提前通知手續而遭到ICE拒絕。
事態發展至2026年1月12日，多名民主黨眾議員返回法院提起緊急動議。法官科布遂於1月14日舉行緊急聆訊，要求政府解釋其行為是否違反了
「2025年12月，聯邦地區法院法官賈-科布（Jia M. Cobb）於17日簽發的臨時禁令」。
目前，此案被視為國會監督權與政府行政權之間的一種權力制衡博弈……
然而，一切的一切都在説明——
美國内正在經歷一場「政治革命」，目的是要强化「對特朗普政府權力的制衡」。
這場「革命」並非傳統意義上的「武裝起義」，而是指特朗普政府對聯邦權力結構的激進重塑，以及立法和司法機構為此而展開的「對特朗普政府權力的制衡」……
①——特朗普總統已於2025年12月簽署了《2026財政年度國防授權法案》
②——由於民主黨議員主張，突擊視察對於監督拘留設施內部的「非人道條件」至關重要（數據顯示，2025年移民拘留期間的死亡人數創下近二十年新高，2026年頭十天內已有四名移民死亡）。
