1.3.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（61）」

1.3.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（61）」

書接上一回，話説上一回記者貓講到：

分析指出，讓中國在國際舞台重拾信心的部分原因，正是美國總統特朗普奉行美國優先、退出國際機構、減少對外援助的政策，為中國擴大影響力創造了機會。

而不斷升級的關稅戰，卻又令自己在製造業關鍵礦產供應短缺時，只能選擇退讓。

讓習主席更加堅信「打鐵還需自身硬」……

出於「見招拆招①」的一貫「不變應萬變」方針。解放軍東部戰區12月29日早晨，展開了「正義使命-2025」軍演 。

解放軍是次「正義使命-2025」軍演，以突襲式冷啟動震撼台海。而且，演習點距台島僅9公里。並首次公開以美軍核潛艇為假想敵②。

例如海報《正義之盾》，精準切斷「台獨」補給線與逃生通道。

同步曝光了美軍C130運輸機被迫返航的實景模擬場面——

中國正用實戰化操作宣告：

任何分裂企圖，都必將在人民軍隊的鋼鐵意志面前粉身碎骨！

然而這次啟動「正義使命-2025」軍演，只在半小時後公之於世。這種冷啟動操作，直接給了「台獨」和外部勢力一個「措手不及」。

更狠的是，演習點距台島不到9公里。

還首次把美軍核潛艇當成公開假想敵。這波操作，明擺著就是要把底線徹底向對方亮明！

話説，2025年12月29日清晨7時48分，東部戰區新聞發言人施毅陸軍大校正式官宣：

當天起，解放軍組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等多兵種兵力，在台灣海峽、台島北部、西南、東南及以東海域，開展「正義使命-2025」聯合軍演。

然而，拉開序幕的時間——

從官宣到演習啟動僅相隔30分鐘。

這種「說打就打」的冷啟動模式，打破了以往常規軍演的慣常節奏，用最直接方式傳遞了一個「實戰化」信息——

目前的演習不是演戲，而是隨時能轉化為實戰的戰備練兵。

這次軍演的科目更是頗具針對性的：

海空戰備警巡、奪取綜合控制權、要港要域封控、外線立體懾阻。每一項都對準了「台獨」和外部干涉勢力的軟肋。

正如施毅大校在聲明中說的：

這就是對「台獨」分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告，是捍衛國家主權正當而必要的行動，沒有任何模糊地帶。

是次軍演最讓人眼前一亮的，當屬首次把演習範圍覆蓋至巴士海峽。正如東部戰區同步發布的《正義之盾 破限除妄》海報一樣。

從海報內容就能清楚看到：

台島東北、東南外海各插著一塊刻有長城圖案和「八一」軍徽的巨型盾牌，剛好卡住了宮古海峽和巴士海峽兩處關鍵通道上——

前者是台島對外疏散的重要路徑；後者則因其水夠深而成為外來潛艇進出的必經通道。

有軍事專家直言，解放軍就是要斷「台獨」的補給、逃生之路。

最關鍵的是，海報中明確畫出了3艘被攔截的弗吉尼亞級核潛艇，這可是美軍的核心水下力量，解放軍第一次把美軍核潛艇當成公開的陪練假想敵。

意即：敢來台海攪局者，不管是水下還是空中，均無所遁形……

海報右上方的畫面更具針對性：

3架美軍C130大力士運輸機正在返航。

而旁邊幾艘滿載著貨櫃的貨輪同樣也在掉頭（貨櫃裏裝的正是特朗普總統剛批出那110億美元軍售中的「『海馬斯』火箭炮」）。

中國海警曾聲稱：台被截的長榮貨輪內載有「海馬斯」火箭砲……

話説2025年12月30日，中國海警局與《環球時報》一道共同發布了「扼喉」官宣海報。

畫面是在台灣以東海面上，當時中國海警攔截了一艘台灣地區長榮海運公司的貨輪。

從畫面細節看，這艘貨輪的甲板上滿載著美製「海馬斯」遠程火箭炮。

中國海警的直-9艦載機懸在長榮貨輪上空放下了繩索，多名執法人員沿索而降登船檢查。展示在自己海域執法的決心。

也就是説，從今天起——

中國海警上崗，民國海警③可以下崗。

①——消息稱特朗普政府12月17日宣布向台灣出售價值111億美元武器。這是美方有史以來向台灣提供的最大一筆武器交易。中方對此表示堅決反對並嚴正譴責。美方應落實美國領導人的承諾、慎重處理台灣議題。傳聞，「正義使命-2025」軍演是要斷其軍火交易。

②——資料顯示2025年9月19日，美國海軍「俄亥俄」級攻擊核潛艇「密西根」號和一艘「海狼」級核動力攻擊潛艇悄悄突破了巴士海峽，進入南海北部海域。幾乎在同一時間，中國海事局連續發布三道禁航令，劃下了總面積為28萬平方公里的「南海核心區」，覆蓋了西沙群島至曾母暗沙的戰略通道。這場無聲的深海博弈，揭開了中美南海軍事較量的新篇章。這次被現身的「密西根號」核潛艇，是美軍14艘「俄亥俄」級中最新改造的型號。攜帶了24枚UGM-133A「戰斧」巡航飛彈，射程為2400公里，末端突防速度突破5馬赫，可對南海島礁實施「外科手術式」打擊。五角大廈宣稱，該潛艦的靜音技術可將噪音降至95分貝，相當於深海環境背景音，大大提升了隱密性。但是，在中國解放軍的「立體監測」體系包括：天基、水下、水面、空中的監控下，原形畢露。

③——鑒於今天中國海峽兩岸的“未停戰”現狀，沒有承認台灣海巡署的合法身份。故，依然沿用“民國海警”稱謂。

2026.1.2.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（60）」

1.2.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（60）」

話説，上一回記者貓講到：

然而面對《報告》所表達的「美國戰略收縮」，那邊廂的中國早已經心中有數——

展現了驚人定力。

因為她自始至終都在奉行同一方針——

「和平共處搞外交，自力更生謀發展」。

總之，「不變應萬變」。

正所謂：「不管風吹浪打，勝似閑庭信步。①」

這不，美國國務卿魯比奧在國務院召開的，長達兩個小時的年終記招會上說：

（今後）會「成熟」地管理中美關係。

據悉美國國務卿魯比奧於2025年12月19日在美國國務院召開的，長達兩個小時的年終記招會上，表達其對今後美中關係的前瞻性展望——

他說，「中國會是——現在是、而且未來依然是一個富裕而強大的國家。」

記招全過程，魯比奧沒有使用前國務卿布林肯多次提到的「步步進逼的威脅」（pacing threat），轉而強調需要「負責任治國」，並以「成熟」方式管理兩國關係。

又强調：

「中國會是——現在是、而且未來依然是：

一個富裕而強大的國家，也是地緣政治中的重要一員。我們的工作，是找出與中國共產黨以及中國政府合作的機會。」

接著又補充說：

「雙方都足夠成熟，能夠認知現在以及可預見的未來都會存在分歧。

走為負責任治國的一步，我們的工作就是要找出可以合作的機遇。因為我認為，若出現全球性挑戰，中國與美國能夠一起携手合作。」

此外，《彭博》社也報導稱，中國國家主席習近平的工作雖從今年最初的「充滿挑戰」開始，但一步步走到年末，卻正以一種「近乎於凱旋」的姿態收官。

例如在經濟方面，面對美國總統特朗普再次挑起的貿易戰，中國所展現的「在全球幾乎無人能及」接招能力上，憑借「稀土」一物獨領「風騷」。

因此，中國成功地迫使美國在關稅和出口管制上作出了讓步。

中國的出口商品也找到了美國以外的新市場，從而把貿易順差推高至超過1萬億美元。

這是世界歷史上的首次。

而在外交舞台上，同樣也是鋒芒畢露。

例如今年9月在20多位外國領導人陪同下，主持了一場盛大的閱兵儀式②。展現出中國有足夠的綜合國力支持自己的「構建一個『人類命運共同體』」的宏偉願景。

接著10月底，習主席與特朗普總統在韓國舉行會晤，美國總統則稱其為「G2 峰會」。

這種罕見的描述正中北京「下懷」，符合「太平洋夠大，足以容下中美兩國③」。

而過去特朗普政府內部的「對中鷹派」也收斂了許多。例如曾遭北京制裁的國務卿魯比奧，如今已經改口呼籲：

以「成熟」方式管理美中關係。

分析指出，讓中國在國際舞台重拾信心的部分原因，正是美國總統特朗普奉行美國優先、退出國際機構、減少對外援助的政策，為中國擴大影響力創造了機會。

而不斷升級的關稅戰，卻又令自己在製造業關鍵礦產供應短缺時，只能選擇退讓。

讓習主席更加堅信「打鐵還需自身硬」——

在面對美國步步緊逼時，實力才是最有效的對策，而非妥協。

例如哈佛甘迺迪學院教授米德（Rana Mitter）稱：

「習近平很可能帶著迫使美國改變其對台政策和科技政策的希望進入2026年，如果他能夠做到這一點，中國就能接受關稅」。

而布魯金斯學會研究員、曾在中央情報局擔任中國問題分析師的席恩（Jonathan Czin）則表示：

今年對習近平來說，結果遠遠高於他原本所盼望的預期。然而無論從哪個角度衡量，習近平現在所處的位置，都比一年前更有利。

①——摘自《水調歌頭-游泳》毛澤東詞作。於1958年12月21日發表：

才飲長沙水，又食武昌魚。萬裡長江橫渡，極目楚天舒。不管風吹浪打，勝似閒庭信步，今日得寬馀。子在川上曰：逝者如斯夫！

風檣動，龜蛇靜，起宏圖。一橋飛架南北，天塹變通途。更立西江石壁，截斷巫山雲雨，高峽出平湖。神女應無恙，當驚世界殊。

②——2025年9月3日，中華人民共和國在北京天安門廣場舉行了盛大的紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年的大閱兵。由國家主席習近平檢閱部隊，並有俄羅斯總統普京、朝鮮勞動黨總書記金正恩等國際貴賓出席，展示了新型裝備，旨在宣示中國的國威與捍衛和平決心。

③——2012年2月3日習近平就他以國家副主席身份訪美行程前，在給《華盛頓郵報》一書面專訪中提到：太平洋夠大，足以容下中美兩國（註：原文系英文「The vast Pacific Ocean has ample space for China and the United States」，翻譯自華盛頓郵報刊登的習近平書面專訪。)

12.18.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（59）」

12.18.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（59）」

書接上一回，話説上一回記者貓講到：

總之，美國準備對中國西半球的存在，進行系統性清理與剿滅。其中，包括港口、電信、能源、礦產、基礎設施以及政治影響力①。

與冷戰時期美蘇的全球性競爭截然不同，美國此刻對中國採取的並非對稱式遏制，而是一種單向的「去存在化②」戰略——

即把中國從不屬於中國的地緣空間驅除，以恢復美國所理解的「後花園」穩定性。

《報告》表達了美國戰略收縮意圖，同時亦注意到自己的「戰略收縮」正引發全球性震盪。

最爲明顯的是在歐洲。

所以歐洲搶先站出來，指出《報告》以尖銳措辭批評歐洲「因移民問題面臨文明消亡」，並宣稱要「培養歐洲內部抵抗力量」。

這種公開干涉盟友內政行為，不僅削弱了跨大西洋的互信，也迫使歐洲在尋求戰略自主上付諸行動。

同時，美國對中東、非洲作戰略降級做法，亦可能使得區域安全力量失去平衡，令恐怖主義、難民危機等隱患再度浮現。

然而更深遠的影響還在於經濟與治理體系的分裂——

例如在美國推動供應鏈「友岸外包」、建構排除中國在外的技術聯盟方面，必定導致全球產業鏈繼續碎片化。

如報告一方面要求盟友承擔更多國防開支，而另一方面卻在經貿領域對歐加徵關稅。這種「利益獨享、風險共擔」的邏輯，將加速多邊主義瓦解。

而西半球成為美國戰略焦點以後，拉丁美洲國家可能被迫在中美之間選邊站，從而令區域發展空間受到擠壓。

爲此有專家指出，今天美國正為多年來對拉美鄰居的合作和需求漠不關心而付出了代價。

還有專家認為，美國在拉丁美洲「缺席已久」，而中國卻在本世紀迅速進場，情況已徹底改變，「美國後院」正在與中國直接交往——

例如美國波士頓大學全球發展中心主任凱文-葛拉格（Kevin P. Gallagher）向BBC中文解釋稱，中國對拉丁美洲和加勒比海地區的「務實投資已有20年」。

他批評美國政府總認為拉丁美洲與自己的親近合作是「理所當然」的。「或者更糟的是試圖讓該地區接受美國自己都不會接受的那種貿易協定」。

而最近美國孤立主義的傾向會加劇美國在該地區影響力的消失。

對此，台灣淡江大學拉丁美洲及加勒比海研究中心主任宮國威副教授則強調：

中國在拉丁美洲的投資或腳步相對在其他地方的舉動較為低調，多半是透過經濟（而非軍事）合作，特別只是在基礎建設方面與拉美各國往來。

「美國在當地的影響力還是很大的。如果你說中國在拉丁美洲經營20年，那麼美國人在那裏的經營已經有200年了！」宮教授補充說。

此外，也有評論指出，新版報告雖未明確提及台灣問題，但強調「通過軍事優勢阻遏台海衝突」。是在把台灣問題籌碼化，以牽制中國。

對此，中國一方面在加強軍事鬥爭準備。

另一方面在地緣政治上又透過RCEP、「一帶一路」等平台擴大「朋友圈」，破解美國的圍堵。

在經貿領域，中國持續推動人民幣國際化與產業鏈韌性的建設，避免在「新五戰」（貿易、金融、科技、網路、輿論）中陷入被動。

值得注意的是，美國戰略萎縮反而凸顯了中國在「全球安全倡議」等公共產品方面的價值。

當美國放棄全球領導責任，中國透過斡旋地區熱點、參與氣候變遷合作，在逐步塑造「負責任大國」形象。

這種對比揭示了一個重要趨勢：

單極霸權終難以維繫，多極世界正秩序重組。

特朗普的新戰略並非世界「變亂」的根源，而是美國霸權的「臨終告白」。

它宣告了「『美一國治下和平』——基於『規則』的世界秩序」的終結，也預示著大國關係進入了戰略對峙的新階段。

對於中國而言，這場變革既是挑戰，更是重塑國際規則的歷史性機遇──

唯有堅持開放共贏、築牢發展根基，方能在動盪世界中抓穩方向。

然而面對《報告》所表達的「美國戰略收縮」，那邊廂的中國早已經心中有數——

展現了驚人定力。

因為她自始至終都在奉行同一方針——

「和平共處搞外交，自力更生謀發展」。

總之，「不變應萬變」。

①——礦產銅、銀、鋰在南美資源豐富。例如在南美洲（尤其是「鋰三角」：智利、阿根廷、玻利維亞）在銅、銀、鋰礦產方面確實非常豐富，智利是全球最大銅生產國，鋰儲量豐富居世界前列；阿根廷的鋰資源快速開發，而玻利維亞雖有巨大潛力但開發受限，這些國家是全球關鍵金屬的重要供應者。智利： 銅礦儲量和產量全球第一；鋰儲量世界前三，是主要生產國之一；同時擁有豐富的銀、鉬、铼等。阿根廷： 鋰資源豐富，在清除投資障礙後開發迅速，有潛力成為主要鹽水鋰供應國。

玻利維亞： 擁有全球最大鋰儲量（烏尤尼鹽沼），但受歷史和政府政策影響，開發進度較慢。秘魯： 也是銅礦儲量大國，與智利一起是主要銅出口國。礦產銅、銀、鋰的全球地位如下：銅 (Copper)： 智利、秘魯是全球銅礦開採和出口的領導者。

鋰 (Lithium)： 「鋰三角」是全球鹽水鋰的主要來源，對電動車和電池產業至關重要。銀 (Silver)： 智利是重要銀生產國，與秘魯、墨西哥等同屬礦產資源大國。總之，南美洲，特別是安第斯山脈沿線，是全球關鍵金屬（如銅、鋰、銀）的重要產區，對全球能源轉型和工業發展有舉足輕重的影響。而地緣政治方面，例如秘魯的錢凱港，巴西的「兩洋鐵路」計劃。

②——去除現有存在的，化解在地的。是一種策略。

12.17.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（58）」

12.17.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（58）」

話説，上一回記者貓講到：

這種「競合並存」模式，實際就是美國在承認對華全面遏制失敗後的戰略調整。

報告中雖未明確提及對華關稅政策，然而卻強調要透過「再工業化」重建其供應鏈。

這就恰恰暴露了它發動的「貿易戰」，仍未能撼動「中國製造」根基的無奈……

下面大家繼續一起來，深入解讀美國這最新一份《國家安全戰略》報告——

用美國有線電視新聞網（CNN）《扎卡瑞亞GPS》節目主持人法里德-扎卡瑞亞的話說​：

美國作為全球性經濟與軍事霸道者，此舉僅聚焦於西半球的實際意義不大。甚至有淪為只有地區性強權、更會有令自己二戰後的輝煌漸漸失色①可能——

這樣美國不但無法「再次偉大」、甚至只會「再次渺小」。

​扎卡瑞亞强調，這份《報告》一開篇就嚴勵抨擊美國過去的外交政策——

謂其「全球霸權」式外交政策，恰恰是讓美國承擔了太多的責任。

也就是説，美國在全球範圍內為維護自身利益而去推動了全球化、構建了多種國際組織和承擔了全球的責任。

但到了特朗普政府新版《報告》出臺，卻告訴大家，美國應把自身利益的定位「收縮」。

本來這份《報告》在今年8、9月就要公佈的，但卻一直拖到了12月初才發表。

據說是因爲美國財長貝森特（Scott Bessent）建議對《報告》中關於中國的措辭部分加以修改，使其軟化，以利於美中貿易談判的進行。

因此就給了外界一種想像，以為報告會降低針對中國的力道。

但現在看來，答案是否定的。它雖然確實沒有強烈批評中國，然而整個報告的基調，依然反映了美國戰略界鷹派對待中國的立場。

然而在過去對待中國關係上，美方官員的說詞、敘事仍保持「競爭」、「脫鉤不脫鏈」以及「風險管控」等模糊字眼。是試圖在戰略對抗與合作之間保持平衡。

但新版報告已經放棄了所有曖昧的說教，第一次以近乎教科書式的敘述，勾畫出美國未來10到15年對中國的戰略基調：即，

不是競爭，而是排除；

不是管控，而是重塑世界秩序。力保由美國主導的、並在最大限度上令中國存在於現有的架構中，而不能超越美國。

然而，「特朗普版『門羅主義』」亦並非單純收窄戰線，而是既不做「世界警察②」，更需要盟友增加軍費來承擔其自身在本地區的安保責任。

因此《報告》是在調整戰線，是轉向關鍵地區和關鍵性領域，主動出擊、全面抗衡中國。

也就是説，重新收緊拳頭，然後再打出去……

總之，「特朗普版『門羅主義』」就是，鞏固後方，挺進前方，全面排華。

這裏的後方是指西半球，主要是美洲大陸。

因爲，它是美國的根據地（後花園）。不能也絕不能讓中國染指的同時，亦會兼顧前方的印太地區以及經濟上的若干關鍵性領域，如第一島鏈、AI產業以及礦產供應鏈③等。

華盛頓一方面要與中國進行全面競爭──

其中主戰場是經濟。

另一方面亦要在某些關鍵性地緣空間和經濟領域，排除、驅逐及壓縮中國地盤。

這份《報告》最引人注目的，就是明確地把「削弱中國在西半球的影響力」列為美國國家安全首要目標（盡管報告隻字未提中國）。

這樣的文字處理，在以往的戰略文件中幾乎從未出現過。

因為，那時候的美國已默認西半球是當然的自己勢力範圍。因而，並不需要把中國視為美洲地區的競爭者。

然而到了今天，這種現象實際上已經被完全打破——

美國不僅承認中國力量已深度進入了拉丁美洲、加勒比海，以至於北美供應鏈，而且這種趨勢已經構成了對美國利益的「結構性威脅」。

總之，美國準備對中國在西半球的存在，進行系統性清理與剿滅。其中，包括港口、電信、能源、礦產、基礎設施以及政治影響力。

與冷戰時期美蘇的全球性競爭截然不同，美國此刻對中國採取的並非對稱式遏制，而是一種單向的「去存在化④」戰略——

即把中國從不屬於中國的地緣空間中驅除，以恢復美國所理解的「後花園」的穩定性。

至於沒有把「不支持台灣獨立」 條文寫入《報告》中，是因爲自年初美國國務院把這句話從其「指引」中刪除以後，就再也沒有出現在美官方文件和官員的口中了……

①——美國有線電視新聞網（CNN）的《扎卡瑞亞GPS》節目主持人法里德-扎卡瑞亞（Fareed Zakaria）2025年12月19日投書《華盛頓郵報》，評點特朗普政府新版《美國國家安全戰略》。

②——即長期以來揮舞軍事大棒，所謂的「世界警察」角色。

③——礦產銅、銀、鋰在南美資源豐富。例如在南美洲（尤其是「鋰三角」：智利、阿根廷、玻利維亞）在銅、銀、鋰礦產方面確實非常豐富，智利是全球最大銅生產國，鋰儲量豐富居世界前列；阿根廷的鋰資源快速開發，而玻利維亞雖有巨大潛力但開發受限，這些國家是全球關鍵金屬的重要供應者。智利： 銅礦儲量和產量全球第一；鋰儲量世界前三，是主要生產國之一；同時擁有豐富的銀、鉬、铼等。阿根廷： 鋰資源豐富，在清除投資障礙後開發迅速，有潛力成為主要鹽水鋰供應國。

玻利維亞： 擁有全球最大鋰儲量（烏尤尼鹽沼），但受歷史和政府政策影響，開發進度較慢。秘魯： 也是銅礦儲量大國，與智利一起是主要銅出口國。礦產銅、銀、鋰的全球地位如下：銅 (Copper)： 智利、秘魯是全球銅礦開採和出口的領導者。

鋰 (Lithium)： 「鋰三角」是全球鹽水鋰的主要來源，對電動車和電池產業至關重要。銀 (Silver)： 智利是重要銀生產國，與秘魯、墨西哥等同屬礦產資源大國。總之，南美洲，特別是安第斯山脈沿線，是全球關鍵金屬（如銅、鋰、銀）的重要產區，對全球能源轉型和工業發展有舉足輕重的影響。

④——去除現有存在的，化解在地的。是一種策略。

12.16.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（57）」

12.16.-《記者貓拾趣》之「『不變應萬變 靜待其變』的『底層邏輯』（57）」

書接上一回，話説上一回記者貓講到：

隨著「海南自貿港」封關實施，中央將利用海南四面環海特殊地理條件，推行中國金融開放在島的先行先試。

因此，能為人民幣在更廣濶國際空間流通累積經驗。

而那邊廂的美國總統特朗普卻宣佈「戰略收縮」。以維持其早已經「捉襟見肘」的軍費開銷……

這不——

特朗普政府的最新一份《國家安全戰略》報告出爐。

宣告「美國獨立支撐世界秩序的時代已經結束」。

也就是説，美國不再做「世界警察」了。

據悉當地時間2025年12月4日，白宮發布了特朗普第二任内的首份《國家安全戰略》報告。

報告僅33頁，宣佈了美國「獨立支撐世界秩序的時代已經結束」 。

因此，不再尋求「永久主導世界」，而轉向把戰略資源集中到西半球去。同時，首次承認中美關係已演變為「近乎於『對等』」。

這項調整看似是策略性收縮，實質卻是在軍費開銷已經「捉襟見肘」情況下不得不作出的此等下策（放棄其全球領導權）。

然後集中力量應對中國崛起，轉而尋求重新構建一個全新的世界權力再「平衡」……

特點是：

首先把「世界警察」角色改變為「美洲家長」；

然後從「全面對抗」收縮為「精準競爭」，旨在集中力量完成滅殺①那個「中華復興夢」。

因此，需要徹底改變美國戰後長期以來所奉行的全球主義。

即從「維護基於『規則②』的國際秩序」轉而重新「『定性』美國核心利益」。

有鑒於此，遂把美國的目標核心利益置於西半球，優先在美洲落實。

因此，強調透過「特朗普版的『門羅主義』」重新強化其對拉丁美洲的管控——

包括軍事部署、打擊販毒集團、阻止「敵對勢力」介入地區事務③。

然而這種質的改變，卻是美國國力日漸下坡的「無奈選擇④」——

因爲要維持這樣一個全球霸權成本，已超越美國今天的承受能力。

因此只能通過戰略收縮來鞏固其「後方基地（拉丁美洲）」，為日後與綜合國力不斷提升的中國抗衡作好準備。

然而這種收縮並非孤立主義，相反地是帶有強烈攻擊性的實用主義。

報導中一面宣稱「傾向於不干涉主義」，一面又公然主張對拉美擁有「幹預權」，甚至暗示可能使用致命武器。

這種矛盾思維恰恰暴露了美國的侵略本性——

即在力不能及區域選擇撤退，而在關乎核心利益領域則更傾向於用强硬手段采取單邊行動。

例如，報告明確把中國在西半球的經濟合作行爲視為「威脅」，企圖透過強化軍事存在來遏制中國影響力的擴張。

其次，對華政策從「全面對抗」收縮為「精準競爭」。

例如報告中19次提及中國，但基調有了微妙變化。

與先前把中國定位為「系統性競爭對手」不同，新版報告則把中國視為「經濟競爭者」，強調透過「互惠平等」重新平衡兩國經貿關係，而非全面脫鉤。

這種看似有所緩和的背後，是美國對華戰略的實質性升級——

即競爭焦點從地緣政治博弈，轉而到科技、供應鏈、關鍵礦產等決定國力興衰領域上來。

報告坦言「不能允許任何國家變得過於強大」，並主張在人工智慧、量子計算等前沿科技領域確保美國的絕對領先。

這顯示美國正試圖把競爭控制在「非軍事化」範疇，極力避免與中國發生直接軍事衝突。同時透過「『去風險』策略」削弱中國在高科技產業鏈的地位。

這種「競合並存」模式，實際就是美國在承認對華全面遏制失敗後的戰略調整。

報告中雖未明確提及對華關稅政策，然而卻強調要透過「再工業化」重建其供應鏈。

這就恰恰暴露了它發動的「貿易戰」，仍未能撼動「中國製造」根基的無奈……

①——據悉，麥卡錫主義也旨在把中華人民共和國（共產國家）扼殺在搖籃中。所謂麥卡錫主義（英語：McCarthyism），是美國在1950年代，基於反共主義，對於支持左派的個人與團體，進行政治迫害的一系列政治行為，源自於1950年代以美國共和黨參議員約瑟夫-雷蒙德-麥卡錫為代表的一種政治風潮。這與在1940年代至1950年代，美國出現多起蘇聯間諜案件，在冷戰氣氛下，造成美國公眾對蘇聯以及共產主義擴張侵入美國的恐懼情緒，形成的第二次紅色恐慌（Second Red Scare），在這個時代背景之下，美國出現了麥卡錫主義，因此這時期也被稱為麥卡錫時代（McCarthy Era）。

②——資料顯示，美國所謂的「基於規則的國際秩序」 ( Rules-Based International Order, RBIO) 是指，二戰後美國主導建立起來的、以聯合國為核心、以國際法為基礎的全球治理體系*。但批評者認為這套體係存在「雙重標準」，即被美國利用來維護其自身的霸權。具體表現為符合美國利益的方案就遵守，不符合美國利益的方案就推到，甚至阻撓國際規則的制定和執行。並透過其組成的小圈子聯盟來推行自己意志。

*——所謂二戰後美國主導建立起來的全球治理體系：建立了聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等機構。旨在建立和平、繁榮的國際環境。並強調多邊主義的建立。表面上推崇以聯合國憲章為基礎的國際法、主權平等、和平解決爭端等原則。

③——據悉2025年12月20日，美國再次於委內瑞拉海岸附近的國際水域中扣押一艘油輪，聲稱船隻隸屬於委內瑞拉「影子艦隊」，非法運輸受制裁石油。美媒引述聯合國國際海事組織 （International Maritime Organization，IMO）指，該油輪懸掛巴拿馬國旗，也是香港公司世紀海運（Centuries Shipping）擁有的唯一船舶，兩者皆未被制裁。美國土安全部長諾姆（Kristi Noem）20日強調，美國將持續追查被制裁石油的非法流通，而阻止委方通過石油貿易資助「毒販恐怖主義」。委內瑞拉則譴責美方的行為，形容舉動是海盜行為。

④——據悉有美國學者評論今天的美國國力不足以對抗中國。例如美國學界和戰略界對自身國力能否有效地應對中國的挑戰存在分歧，尤其是在長期軍事對抗和維持全球霸權方面。擔憂與信心並存，這促使美國內部進行了戰略反思。如退役少將布拉德-格里克（Brad Gerdon），認為美軍尚未能支持長期對抗，若無法速勝，可能陷入困境。蘭德公司（RAND）的研究也模擬了中美持久戰情境，結果顯示美方對長期消耗戰的擔憂。隨著中美軍力差距不斷縮小，美國戰略界更傾向於從「速勝」轉為「持久戰」。又強調，應加强國內的防務生產能力。